審計(jì)署通報(bào)西電東送工程違規(guī):私設(shè)小金庫(kù)超13億元
6月16日電審計(jì)署網(wǎng)站16日公布了2013年4月至7月對(duì)西電東送工程寧東至山東±660千伏直流輸電示范工程等21個(gè)輸變電項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等情況的審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果稱,部分工程在建設(shè)中存在違反招投標(biāo)規(guī)定、工程投資控制不嚴(yán)、套取建設(shè)資金私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。
西電東送是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要標(biāo)志性工程,于1993年8月啟動(dòng),經(jīng)過(guò)多年建設(shè),初步構(gòu)建了北、中、南3條送電通道。至2013年6月,西電東送工程核準(zhǔn)并開工建設(shè)輸變電項(xiàng)目48個(gè),概算總投資2825億元,計(jì)劃增加送電能力1.33億千瓦。有43個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn),完成投資1793億元,形成送電能力1.01億千瓦,累計(jì)輸送電量2.41萬(wàn)億千瓦時(shí);另外5個(gè)在建項(xiàng)目計(jì)劃送電能力3140萬(wàn)千瓦。本次審計(jì)的21個(gè)項(xiàng)目,為近年來(lái)投資建成,占已開工輸變電項(xiàng)目數(shù)的44%。
此次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:
(一)工程建設(shè)中存在違反招投標(biāo)規(guī)定的問(wèn)題。主要是電網(wǎng)公司未經(jīng)招標(biāo)將部分電網(wǎng)工程直接發(fā)包給關(guān)聯(lián)企業(yè),招標(biāo)中存在大幅壓縮招投標(biāo)時(shí)間、評(píng)標(biāo)不合規(guī)等問(wèn)題,涉及金額34.39億元,占審計(jì)抽查金額的16%。
(二)設(shè)備材料采購(gòu)、招標(biāo)代理等業(yè)務(wù)中存在未按規(guī)定招標(biāo)問(wèn)題。主要是電網(wǎng)公司直接指定關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)部分設(shè)備材料采購(gòu)、招標(biāo)代理等業(yè)務(wù),并借機(jī)多支付相關(guān)費(fèi)用,由此向關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益8.19億元。
(三)工程投資控制不嚴(yán)。主要是電網(wǎng)公司工程初步設(shè)計(jì)概算偏高,約束力不強(qiáng),存在多支付工程價(jià)款、擠占工程建設(shè)成本等問(wèn)題,導(dǎo)致多計(jì)投資10.44億元。
(四)套取建設(shè)資金私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。主要是電網(wǎng)公司所屬部分施工單位編造虛假合同、使用虛假發(fā)票等套取電網(wǎng)工程建設(shè)資金13.81億元,用于私設(shè)巨額“小金庫(kù)”,主要用于發(fā)放獎(jiǎng)金、列支各種費(fèi)用。
審計(jì)署表示,此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、建設(shè)資金使用等方面的違法違紀(jì)案件線索,已依法移送有關(guān)部門查處。
信息來(lái)源(中國(guó)新聞網(wǎng))
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